Questo perché gli attivisti denuncia le difficoltà alle quali andrebbero incontro sia le persone che hanno cominciato una transizione di genere ma che non hanno i documenti di identità aggiornati, e quindi sono iscritti al registro elettorale corrispondente al genere assegnato alla nascita, sia quelle che per altri motivi non hanno chiesto il cambio sui documenti, sia quelle con identità di genere non binaria, cioé persone che non si riconoscono né nel genere femminile né in quello maschile ( e rifiutano la concezione binaria del genere).